О рассмотрении обращений граждан в 2018 году


Работа с обращениями граждан – одно из важнейших направлений деятельности Следственного комитета Российской Федерации. Своевременное и качественное рассмотрение поступивших обращений позволяет не только выявить нарушение законодательства, но и предупредить и пресечь противоправные действия, восстановить нарушенные права заинтересованных лиц, а также способствует формированию благоприятного общественного мнения о деятельности органов  Следственного комитета Российской Федерации. Обращения как средство «обратной связи» могут показать еще не замеченную проблему, недостатки и недоработки, и таким образом, дать возможность принять  меры упреждающего характера.

Обеспечению надлежащего качества рассмотрения обращений и организации работы с гражданами в Восточно-Сибирском следственном управлении на транспорте Следственного комитета Российской Федерации (далее – следственное управление) уделяется пристальное внимание, информация, поступающая  в обращениях граждан, используется как источник сведений, характеризующих деятельность следственного управления, его структурных подразделений.

В 2018 году в следственном управлении сохранена тенденция к  сокращению числа поступивших обращений, наметившаяся по итогам работы за 2017 год, снижение количества рассмотренных и разрешенных обращений в анализируемый период составило 14,5 % и 23,6 % соответственно.

Всего в 2018 году  в следственное управление поступило 269  обращения  граждан (АППГ - 316),  рассмотрено 266 (АППГ - 311),   10 обращений направлено в прокуратуру (АППГ - 6),  10 (АППГ - 12)  – в другие ведомства, поскольку рассмотрение доводов, приведенных в  обращениях, относится к их компетенции, 22 (АППГ – 2) – в соответствующие следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по принадлежности.

Из числа поступивших обращений разрешено по существу 214  (АППГ- 280).

Анализ  обращений показал, что количество обращений, касающихся процессуальной деятельности следственного управления составило 85 % от числа разрешенных обращений.

По результатам рассмотрения обращений по вопросам процессуальной деятельности следственного управления доводы 44,6% обращений отклонялись и на 55,4% обращений давались ответы разъяснительного характера.

Гражданами обжаловались процессуальные решения о привлечении к уголовной ответственности, об отказе в возбуждении уголовного дела, а также качество и полнота следствия и доследственных проверок.

В  2018 году следственным управлением  в порядке ст.124 УПК РФ разрешено  25 жалоб, что составило 11,7% от общего количества разрешенных обращений граждан.

В большинстве жалоб, рассмотренных в порядке ст.124 УПК РФ (84%), обжаловались действия (бездействие) и решения следователя при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении.

Жалобы, разрешенные в порядке ст.124 УПК РФ, обоснованными не признавались, решения о частичном либо полном удовлетворении жалоб не принимались.

В 2018 году в 2,3 раза сократилось количество жалоб на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных подразделений следственного управления, поданных гражданами  в судебные инстанции. Судом в порядке ст.125 УПК РФ рассмотрено  9 жалоб на действия и решения следователей  следственного управления (АППГ – 21). Лишь 1 жалоба данной категории удовлетворена судом апелляционной инстанции.

В 2018 году также сократилось количество обращений, поступивших в следственное управление из центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации: поступило 60 обращений (АППГ – 70).

Сокращение количества обращений граждан по вопросам деятельности следственного управления, поступающих как непосредственно в следственное управление, так и вышестоящие и надзорные органы, свидетельствует о результативности мер, принимаемых следственным управлением при организации работы с гражданами.

В следственном управлении в целях создания дополнительных возможностей по реализации конституционного права граждан на обращение,  а также эффективного взаимодействия с гражданами обеспечена работа самых различных каналов поступления информации.

Обращения граждан и организаций поступают в следственное управление по почте, посредством телефонной и электронной связи, через Приемную Председателя Следственного комитета Российской Федерации, функционирующую в следственном управлении (далее – Приемная Председателя), через ящик для обращений и заявлений, а также с личного приема руководства следственного управления и его структурных подразделений.

Граждане стали активней использовать возможности электронной связи для подачи обращений, так за 12 месяцев 2018  года в следственное управление через интернет-приемную поступило 40 обращений (АППГ – 36).

В  2018 году через Приемную Председателя поступило 1 обращение, которое было направлено в центральный аппарат Следственного комитета Российской Федерации по принадлежности.

В анализируемый период через ящик «Для обращений и заявлений» поступило 1 заявление, по которому проведена процессуальная проверка       в порядке   ст. 144-145 УПК РФ (АППГ – 1).

С телефона доверия (поступило 3 сообщения (АППГ – 1)).

В 2018 году принято на личном приеме в следственном управлении  318 граждан  (АППГ – 315), из них 105  руководителем и заместителями руководителя следственного управления, при этом 66 граждан принято руководством следственного управления в ходе выездных личных приемов.

В следственном управлении на постоянной основе анализируется количественный и качественный состав поступающих обращений с целью выявления причин  возникновения вопросов у граждан, а также для определения путей повышения эффективности работы на данном направлении деятельности.